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救救海南岛!!!

迪蒙智慧停车 2018-12-08 23:11:40

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导语 人类的贪婪与无知最终会毁掉自己!中国唯一的一块净土——海南岛,近几年来,被贪婪的中国房地产商掀起的千亿造城运动,将整个生态环境破坏得千疮百孔,面目全非!这是对人类赖以生存的地球的一种最野蛮的破坏;这是对我们居住环境在利益趋使下的一种最无知的犯罪!——救救海南岛吧!!!


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海南岛是位于中国南海上的一颗璀璨明珠,是仅次于台湾岛的中国第二大海岛。它迷人的自然海滨风光吸引了无数游客,成为最热门的旅游省份之一。海南拥有延绵不绝的海岸线,但是近几年来从卫星地图上看,海南的海岸线开发令人担忧。



位于海南最南端的三亚,三亚湾上最近几年崛起一座凤凰岛,它是由大海礁盘之中吹填出的人工岛。最初的规划,这里将被打造成“东方迪拜、海上度假天堂”。目前一期工程已经完成,二期工程正在修建中。从高空中俯瞰,就像一把水果刀。



不仅三亚湾,海南对海岸线的开发还在不断进行中。恒大投资1600亿建设的海花岛,计划建设综合性的旅游休闲度假岛。海花岛填海施工工程从2012年便已开始。恒大的宣传材料显示,海花岛将“打造全球超大国际会议城、58座现代酒店、七星半岛酒店、12.7万平米海洋世界、大型国际购物中心、6大风情商业街、28个特色博物馆、5国风情温泉城”等等,“缔造永不落幕的海上盛宴”。


这只是海花岛1号岛的建设内容。另外,2号岛还将建设数百幢商业住宅,3号岛则除了部分商业住宅外,主打临海别墅区开发。



位于海口市海口湾的葫芦岛,在卫星地图下是一片绿色。不过,未来的它将被规划成一处豪华景区,首先就是将打造一座超200米的超星级酒店,同时再配备俱乐部、别墅、购物中心等。


海南省房地产迅速升温。包括恒大、万科、碧桂园、保利等在内的数千家房企纷纷进军海南,掀起“圈地运动”。而在可利用土地越来越少的情况下,海南将手伸向了大海。


除前述项目外,海南省的填岛项目还包括由深圳房企“天利地产”投资建设的海口千禧酒店(七星级)人工岛、海南中汇宏基投建的海口湾灯塔酒店(葫芦岛)、中惠控股投建的文昌椰林湾海上休闲度假中心人工岛、北京浩瀚投建的南海度假村人工岛、琼海的潭门渔港人工岛、亚泰集团投建的三亚崖州中心渔港人工岛,以及中国交建控股的三亚凤凰岛。这12个人工岛累计用海面积达4699公顷(约合7.05万亩)。

(海南省填海人工岛分布图)



暴利驱动 填海造城


与征地、拆迁等相对麻烦的方式相比,填海造岛有时被看作是一种更为经济的房地产开发思路。这无论是对政府还是对企业而言,都更具吸引力。

 

在政府的资源支持下,与常规拿地相比,房地产企业通过填海项目拿到的地,成本要低得多。

 

根据财政部和国家海洋局在2007年发布的《关于加强海域使用金征收管理的通知》,国内的沿海区域被划分成六等,分别征收不同数额的海域使用金。比如,海口和三亚被划在三等海域,建设填海造地用海的海域使用金为105万元/公顷,相当于7万元/亩,或105元/平米。儋州、琼海、文昌等海域则更便宜。而这笔海域使用金就已经是企业在拿地方面付出的最主要成本。

 

不过,根据《中华人民共和国海域使用管理法》,填海项目竣工后形成的土地,属于国家所有,海域使用权人应当自填海项目竣工之日起3个月内,凭海域使用权证书,向当地政府土地行政主管部门提出土地登记申请,换发国有土地使用权证书,此即谓“海变地”。在部分省市,海域使用权人在办理土地使用权证时,还必须缴纳土地使用权出让金。

 

但这项规定并未严格执行。有些地方政府为吸引企业,在谈判时会约定,拿下海域使用权后就能直接获得相应的土地使用权,不必再付额外费用。



特事特办?房企填海先上车后补票



按照国家有关规定,超过50公顷的填海工程,必须经国务院及国家海洋局审批。而在2008年,海南省修正《海南省实施<中华人民共和国海域使用管理法>办法》,将部分填海项目审批权下放至沿海市县,直至2015年才予以纠正。但“巧合”的是,海南省几乎所有填海人工岛项目都在此期间获批。

 

根据中央环保督察对海花岛问题的整改清单,海花岛的首要问题便是化整为零违规审批。具体而言,儋州市政府及海洋部门将填海总面积783公顷的海花岛项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目,并于2013年1月21日一天内批准18个子项目,于2013年7月4日一天内批准其余项目,使原本不过关的项目得以推进。这一“手法”在诸多填海项目中屡试不爽。


在短视的政绩观和地产商暴利的驱使下,地方官员已经成为了资本和地产商的忠实奴仆,国家法律法规也成为了他们肆意玩弄的对象。


然而,中央重拳出击,填岛造城大势已去。2018年1月17日,国家海洋局出台号称“史上最严”的“十个一律”政策,其中包括,“对批而未填且不符合现行用海政策的围填海项目,一律停止;通过围填海进行商业地产开发的,一律禁止”。




人类将为短视付出毁灭性的代价



海南房价暴涨,在次成为海南的支柱产业。海花岛2号岛上的住宅售价超过2万元/平米、三亚凤凰岛公寓均价也在六七万左右。这一幕似曾相识,貌似海南好了伤疤忘了疼,并未吸取上一次房地产泡沫破裂的惨痛教训,再次踏上了全面拥抱房地产的歧途。


更重要的是,海洋和海岸线是大自然赠与的宝贵资源,如果只顾眼前利益,那后果将不堪设想。如海南造岛最高调的项目海花岛,在被中央督察组定性为“鼓了钱袋、毁了生态”之后,恒大选择“割肉求饶”,三年砸三个亿修复珊瑚生态。但花3亿就能恢复海洋原有的生态吗?


最先填岛的三亚凤凰岛,后面的纠结似乎就没人注意了。20多公里长的三亚湾,从凤凰岛填成之后,环境就开始迅速恶化。沙滩开始后退,泥沙化现象严重,三亚不得不每年耗巨资从海棠湾挖沙,运到三亚湾,名曰“人工补沙”。谁说大自然报复人类会等到我们的下一代?人类对大自然的损伤有多大,大自然对人类的反扑就有多狠。


海口湾填了一座葫芦岛,至今葫芦岛成了烂尾岛,海口湾的水质开始变差了。此时此刻,我们难道能动用挖掘机,把已经填到大海里的石头挖出来再搬回去吗?


人类的贪婪,正在破坏地球脆弱的生态,和我们赖以生存的环境。多年以后,我们会为今天的短视,付出惨痛甚至毁灭性的代价。



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